民营企业税收问题座谈会通讯稿

2月11日，中国总会计师协会会长刘红薇一行到浙江，就民营企业税收问题到杭州进行调研。协会在浙江省财政厅的支持和指导下，组织了制造业、外贸、创投、小微、流通、并购、中介机构等企业的财务总监或财务负责人以及部分行业协会的领导参加了座谈。浙江省财政厅副厅长沈磊、浙江省财政厅会计处处长江中亮、浙江省财政厅会计处副处长周克俭、财政厅企业处、税政处、省经信委技装处的领导、协会税务咨询委员会主任何建军也出席了座谈会。会议由协会会长冯狄生主持。

座谈会上，与会人员围绕当前困扰民营企业的税收问题，畅所欲言，结合企业市场环境、经营现状及纳税情况，从税收体制层面、具体政策制定、政策执行层面等方面反映了一些问题，并提出了建议和建议。如：有的企业代表反映目前民营企业整体税负和综合税负都很高，交税时间和生产时间差带来的额外经济负担较重；也有的就加快“营改增”进程，提出要完善增值税抵扣链，尽快实现完全意义上的消费型增值税；中介机构代表建议考虑将人力资源成本纳入抵扣范围，设立行业起征点。行业协会和小微企业代表提出企业所得税、流转税优惠政策覆盖不全面，建议国家扶持实体经济。

协会税务咨询委员会主任何建军作为协会税务课题负责人，发言中能结合课题研究成果，针对部分税收政策制定不够全面、政策与政策之间不衔接、税务部门对政策解释存在地区差异给企业带来困扰、税务部门执行政策时效率不高并存有一定随意性、税务相关法规操作性不强造成税务部门自由裁量权偏大等问题，通过引用实际操作中的案例等，提出了引进判例法思维来弥补税法条文的不足、建立税务案例标准制度、引入第三方参与立法执法的监督机制以及探索税务与纳税人间的新沟通机制等具有可操作性的意见和建议。

刘红薇会长对与会代表的发言予以了充分肯定，认为税收政策的研究一要接地气、二要打好提前量，这样才能符合市场经济的客观情况，她鼓励企业在困难面前要坚持学习、坚持创新、坚持依法缴税、加强管理和筹划，向管理要效益。同时希望中国总会计师协会和浙江省财政厅能进一步加强协作，共同为中国会计事业发展和经济社会进步发挥更大作用，做出更大贡献。希望浙江省财政厅支持浙江省总会计师协会开展工作。

日前，中国总会计师协会已将这次座谈会提出的建议提交国家税务总局领导，供决策参考。

浙江省总会计师协会

秘书处余淑兰

2015年3月15日