中国总会计师协会文件
中总秘[2007]17号
关于举办“工程概预决算评审、全过程内控及
审计”实务培训班的通知
各地方总会计师协会（研究会），各分会，各会员单位；各企事业、中介组织等有关单位：
为帮助各企事业单位有关人员解决在工程概预决算编制和评审工作中遇到的实际问题，提升在建设项目全过程管理中的内部控制和审计能力，提高投资效益，根据年度计划安排，现将2007年7月、8月和9月先后举办三期“工程概预决算评审、全过程内控及审计”实务培训班的方案予以印发。承办单位：北京汉域华正经济管理研究中心。望各单位积极组织人员参训。
特此通知。
附件：一、培训班工作方案
二、报名表
二ΟΟ七年六月十一日
主题词：培训 概预决算评审 内控 审计 通知
抄送：各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），注册会计师协会；财政监察专员办事处；军队有关单位。
附件一：
中国总会计师协会“工程概预决算评审、全过程内控及
审计”实务培训班工作方案
主办单位：中国总会计师协会
承办单位：北京汉域华正经济管理研究中心
一、时间地点
（一）丽江班：2007年7月19 日—23日（19 日报到）
（二）乌鲁木齐班：2007年8月16日—20日（16日报到）
（三）杭州班：2007年9月20日—24日（20日报到）
培训具体地点、乘车路线等相关事宜，待开班前一周通知已经报名的人员。
二、培训对象
（一）总会计师、财务总监、首席财务官、财务主管、财务部门负责人及其后备人员等高、中级财务管理人员；
（二）从事建设项目规划、咨询、勘察、设计、评估、造价、审批、投资、融资、建设、施工、软件、监理、招标、采购、监察、稽察、法律、验收、财政、财务、评审和审计等工作的人员；
（三）高等院校、科研机构、事务所等中介机构从事相关理论研究、教学和管理的人员。
三、授课专家
财政部、建设部、国家审计署所属部门专家；政府投资体制改革‘代建制’试点单位高级专家。
四、培训主要内容（届时如有局部或顺序调整以授课为准）
（一）工程投资概预决算评审与项目后评价
⑴《财政投资评审管理暂行规定》、《财政投资项目评审操作规程》(试行)解读。
⑵《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》、《中央政府投资项目预算绩效评价工作指导意见》释义。
⑶中央财政投资项目预（概）、决（结）算的审核和后评价。
⑷国家发改委、建设部发改投资[2006]1325号文件释义（2006年7月3日施行） a《关于建设项目经济评价工作的若干规定》解读; b 《建设项目经济评价方法》解读;c《建设项目经济评价参数》解读。
⑸投资项目后评价的基本理论、主要内容、方法和程序；有效控制建设项目中截留、挪用资金，高估冒算和三超等现象的财政监管技术与手段
⑹结合国际组织投资项目后评价实际案例，介绍我国投资项目后评价中的经济分析、投资管理分析及社会评价。
（二）国际通用的工程概预决算全过程控制理论和方法
⑴在项目发展不同阶段采用的工程概预算、控制方法及计价依据。
⑵在工程设计阶段的有限数据下，准确概预算工程造价的方法。
⑶如何编制工程量清单及防止数量重大出错的方法。
⑷不同阶段工程造价概预算及控制过程中，评估各类风险的方法。
⑸造价基础数据及其评估、测量和CAD方法概况介绍。
⑹准确估算、招标评标对工程造价的影响。
⑺国际上惯常采用的项目采购方法及招标程序利弊比较。
⑻工程量清单计价下不平衡报价策略、技巧、风险剖析和防范；投标低价风险与对策以及不平衡报价的风险剖析和防范；工程招标最低价中标法的研究与分析；围绕围标、串标的博弈实务。
⑼国外与国内工程概预算管理方式的比较。
⑽《建设工程造价指数测算和投资估算指标编制》释义。
⑾《建设工程价款结算暂行办法》释义。
⑿建设工程概预算控制新技术。
（三）投资建设项目全过程内控管理
⑴英国、美国、日本、加拿大、瑞典和香港项目管理模式和监督管理经验及案例分析。
⑵项目管理的能力要求；工程监理、设计、咨询等中介企业的发展必将成为专业项目管理公司的有效路径。
⑶项目建设程序与报批管理。
⑷项目方案优选与限额设计。
⑸项目施工的HSE管理体系。
⑹项目的投资、进度、质量控制体系。
⑺建设部发布第449号公告国家标准《建设工程项目管理规范》释义（编号为GB/T50326-2006，自2006年12月1日起实施）。
（四）投资建设项目合同管理及争议与索赔
⑴有效的合同管理方法，包括合同条文的诠释、工程费用支付及结算、施工期间的造价控制、隐含合同对于工程价格的影响分析；工程量清单计价下报价策略和风险防范。
⑵合同的重要性及各类标准合同的简介(包括FIDIC，JCT，ICE，HKSAR)。
⑶工程延误分析；工程变更及其它影响合同结算事项的计价方法。
⑷工程施工中业主反索赔的主要内容与特点，工程争议及索赔的预防方法，国际上惯常采用解决工程争议的各种方法及其利弊。
⑸工程争议及索赔所常引用的几条有关标准合同条文。
⑹工程造价争议的司法鉴定。
（五）政府投资项目责任约束机制和审计及案例分析
⑴《政府投资项目审计管理办法》审投发[2006]11号文件释义（2006年1月20日施行）。
⑵建设项目概预算执行及竣工验收决算审计实务与案例分析。
⑶建设项目效益、经营责任及内部控制制度审计。
⑷政府投资责任约束机制、责任追究和监督。
⑸ 国家“重大项目动态监测与评价信息系统”和“重大建设项目动态监测与预警信息系统”介绍。
五、培训方式
采取理论教学与案例教学相结合，由专家就有关问题作专题讲座为主，辅之专家与学员现场讨论、交流解答问题等方式进行。
六、结业证书
培训结束后，颁发中国总会计师协会《结业证书》。获得该证书，表明已完成后续教育计划规定的本年度专业学习任务，可作为《会计专业执业资格证书》后续教育的记录登记证明。
七、有关费用
（一）3600元人民币／期／人。此费用包含资料费、场租费、听课费、酒店食宿费（住宿标准：俩人合住双人标准间）、考察期间的食宿和交通费等。
（二）地方协会、行业分会每组织10人，免收1人的培训费用。
付款方式一：报到现场交付
付款方式二：银行汇款
收款单位：北京汉域华正经济管理研究中心
开户银行：北京光大银行三里河支行
帐 号：0835 1212 0100 3040 20878
注：通过银行汇款时间最迟为开班前一周；汇款时请注明参训人员姓名，汇款后及时将汇款凭证复印件传真至班务组，报到时请携带汇款凭证复印件。
八、相关事项
（一）凡报名参加培训班的人员，请不迟于开班前一周将报名表传真至班务组。
（二）学员报名后届时不能参加培训，请于开班前三天通知班务组。
九、联系方式
咨询电话：010—58565301、58565302、58565303，
58565308、58565309；88191832。
报名传真：010—58565301、58565302、58565303。
联 系 人：张杰、张金玲、姚国贤
报名表略
