会计师协会2006年度培训工作计划
总协[2006]3号
为了做好2006年度总会计师（包括总会计师、财务总监、财务主管、财务部门负责人，下同）岗位培训和后续教育，现印发《中国总会计师协会（以下称总会）2006年度培训工作计划》。本工作计划坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据党中央、国务院关于加强总会计师队伍建设的一系列方针政策，财政部、中组部等六部委关于开展总会计师岗位培训的通知，总会“2006-2010年工作规划”所确定的工作目标和“改革、创新、务实、求效”的要求，围绕国家财经工作改革和发展的新思路、新理念、新法规，总结吸纳过去组织开展培训的经验而制定的。旨在贯彻以人为本，树立科学的发展观和创新意识，为总会计师服务，为各地方协会、行业分会服务；提高总会计师队伍的职业操守和履职能力。
为做好新年度的培训工作，一、请各地方协会、行业分会（含筹备组）和培训基地，参照本工作计划，结合你们的实际，制定开展培训的具体计划，并报总会培训部；二、各地方协会、行业分会要加强协调联络，请将自行或联合组织的培训情况及时报给总会；三、各理事和会员单位，要根据本工作计划，分批分期安排本单位总会计师和高层财务管理人员积极参训；四、总会的所有会员，每年都应参加一期总会组织的培训；五、诚请各级财政部门、各企事业单位和社会中介组织等，积极动员组织总会计师及高层财务管理人员，参加总会组织的培训。
二00六年元月二十日
附件一：
中国总会计师协会2006年度培训工作计划
一、指导思想
2006年的培训工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会，中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院关于加强总会计师（包括财务总监、财务主管、财务部门负责人，下同）队伍建设的一系列方针政策，和财政部、中组部等六部委关于开展总会计师岗位培训的通知，围绕国家有关财经工作改革的新思路、新理念、新法规，以市场需求为导向，以提高执政能力、职业素养、管理能力和履职能力为核心，培养高水准的总会计师队伍，紧密结合实际，为贯彻落实“十一五”规划，提高企业经营管理水平，发展国民经济，全面建设小康社会服务。
二、培训目标
1、根据财政部、中组部等六部委关于开展总会计师岗位培训的通知，继续组织尚未参加国家会计学院培训的总会计师，或从2003年起被续聘或任命为总会计师而未进行任职前培训再上岗的及其后备人员，参加培训；到2006年底前，将总会计师轮训一遍。
2、继续对总会计师及其后备人员，以及相关管理人员进行以提高职业操守、管理能力和履职能力为重点的培训，力争造就一批具有高水准的总会计师队伍。
3、把最新财务管理理念导入企业经营管理，并与企业战略管理相结合，达到提升组织财务运作能力的目的，以适应不断发展变化的内、外部环境，打造企业竞争优势。
三、培训对象
1、国有企业（包括国有控股企业）、股份制企业、民营企业、中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业等的总会计师、财务总监、财务主管、财务部门负责人及其后备人员。
2、财政、财务、会计、税务、审计、经济、管理、金融、证券、投资等高中级管理人员。
3、中国总会计师协会直管会员和地方协会（研究会）、行业分会（含筹备组）的会员及工作人员。
四、培训内容
要紧密结合中国国情和中国总会计师行业实际，重点搞好以下三个方面的培训：
1、认真学习、深入贯彻十六大、十六届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神。
（1）以科学发展观和创新意识统领经济社会发展全局；
（2）继续加强和改善宏观调控；
（3）着力加快改革开放；
（4）着力增加自主创新能力；
（5）着力推进经济结构调整和经济增长方式转变；
（6）着力提高经济增长质量与效益。
2、围绕贯彻实施新的《企业财务通则》和新的《企业会计准则》等一系列即将发布的新会计准则，组织相关政策、规则和业务培训。
财政部从履行社会管理职能出发，按照投资者财务和经营者财务有所区别、主管财政机关实施外部监管的思路，设计资本权属清晰、财务关系明确、符合法人治理结构要求的企业财务管理体制，构建激励、规范、约束有效的财务机制，对我国境内依法设立、具有法人资格的企业财务行为进行系统规范，从而全面取代现行的《企业财务通则》和行业企业财务制度。一个包括基本准则和多项具体会计准则在内的、与国际财务报告准则充分协调和趋同的中国会计准则体系基本建立，并为我国经济的持续、快速、协调、健康发展奠定坚实的会计基础。为此，协会在2006年要着力组织或联合举办学习贯彻实施新《企业财务通则》和新会计准则的专题培训班和研修班，以适应《企业财务通则》、会计准则的贯彻执行需要。
3、认真学习财务管理、内部控制、资本运作、风险防范等最新理念与实务。
(1）职业操守；
(2）公司治理；
(3）企业并购、重组与公司价值评估；
（4）企业改制与上市公司；
（5）财务决策与内部控制；
（6）资本运作；
（7）税务筹划；
（8）融资与投资；
（9）国际财务管理；
（10）财务风险防范；
（11）财务报表分析；
（12）公司战略；
（13）公司业绩评价与激励约束机制；
（14）领导艺术与行为规范。
各方面、各层次培训内容的确定，一定要从实际出发，针对性要强，可以因材施教、因地制宜、因时制宜。各国家会计学院、各培训基地、各地方协会、行业分会要加强调查研究，有的放矢地开展培训工作。
五、计划安排
(一）借用社会力量，举办短期培训
1、研究确定具有国际首席财务官水准的中国总会计师必须掌握的知识和技能，然后按相应板块开展培训工作，为2007年按国际首席财务官要求培训中国总会计师积累经验、做好准备。
2、利用协作方的优势，尝试与国外权威学校或有关机构联合培养具有国际首席财务官水准的中国总会计师。
(二）举办研讨会、论坛，扩大培训规模和影响
中国总会计师协会、各地方协会、各行业分会、工作部等在日常培训工作中，可以举办研讨会、论坛、报告会、座谈会等，以会代训。
中国总会计师协会今年重点抓好三个论坛：
1、结合召开年会，举办“科学发展观与总会计师”高级论坛，主要议题是：
（1）“十一五”规划与总会计师的地位、作用；
（2）以科学发展观统领总会计师工作全局；
（3）树立自主创新意识，开拓总会计师工作；
（4）总会计师在宏观调控中如何发挥积极作用；
（5）总会计师在企业发展中，如何更好地为提高经济增长质量和效益服务。
2、企业财务通则高级论坛，主要议题是：
（1）在建立现代企业制度和完善社会主义市场经济条件下，如何改革企业财务制度体系，实现财务功能转轨；
（2）如何改革企业分配制度、取消公益金、职工福利费、建立职工奖励基金、允许职工要素分配；
（3）怎样拓展企业财务领域，建立企业财务风险管理和财务预警机制，明确企业重组财务管理规范；
（4）如何建立企业财务监督体系，明确企业及其经营者、投资者不同的法律责任；
（5）实施新的《企业财务通则》的现实意义。
3、会计准则体系高级论坛，主要议题是：
（1）中国会计准则体系建立的重大意义；
（2）中国会计准则体系的构成；
（3）中国会计准则体系是如何与国际财务报告准则协调与趋同的；
（4）中国会计准则体系考虑了中国的哪些实际情况；
（5）中国会计准则体系如何体现了可理解性和可操作性；
（6）如何正确贯彻实施中国会计准则。
六、培训地点
1、北京国家会计学院、上海国家会计学院、厦门国家会计学院主要负责应参加而未参加国家会计学院岗位培训的总会计师，和从2003年起被续聘或任命为总会计师未进行任职前培训再上岗的及其后备人员培训。三家会计学院要以其雄厚的师资力量和良好的教学条件，对总会计师进行提高类或扩充类的培训。
2、大连、浙江、湖北、湖南、海南、西安等六大培训基地主要开展补缺类和更新类的培训。
3、各地方协会、行业分会以及各相关企事业单位，可根据共性问题，实际工作中的热点、难点问题，开展短期培训。
4、有条件的地方、行业或企事业单位，可安排或参加国外培训。
七、培训时间
三家国家会计学院培训时间一般为四周；六大培训基地培训时间一般为一至两周；各地方协会、行业分会培训时间一般为一周；企事业单位组织的培训，时间可自定。
八、培训方式
培训可以灵活多样。从目前情况看，培训一般采取脱产方式，以课堂讲授为主。但要注意坚持理论联系实际，做到几个结合：
1、课堂讲授与案例分析、拓展训练、座谈、讨论等交互式、体验式相结合；
2、专题讲座与参观考察相结合；
3、苦练内功与巧借外力相结合；
4、国内培训与境外培训相结合。
九、培训组织
中国总会计师协会负责培训的统一领导和组织工作，每期培训班一般派一至二人协调指导和颁发《结业证书》。三家国家会计学院培训人员由总会协调提供；各培训基地、地方协会、行业分会可单独或联合组织培训，生员可自行联系，总会下发培训通知，对生员和师资可给予协助协调。各培训单位年初都要制定培训计划；每期培训结束后，将有关情况报总会秘书处培训部。各国家会计学院、培训基地、地方协会、行业分会，在2006年均要举办两期以上培训班。
十、结业与证书
参加国家会计学院举办的总会计师岗位培训，学员学习期满，完成规定课程、考试或考核合格后准允结业；国家会计学院与主办者共同负责培训的考核评定工作，并建立学员档案；学员结业时，由国家会计学院和总会同时盖章颁发《总会计师岗位培训证书》；获得该证书，表明已达到岗前培训要求；证书在全国范围内具有证明效力。国家会计学院、各培训基地、各地方协会、各行业分会及合作单位举办的短期培训，颁发中国总会计师协会《结业证书》；获得该证书，表明已完成后续教育计划规定的本年度专业学习任务，还可作为“会计专业执业资格证书》后续教育的记录登记证明。
十一、培训费用
1、培训收费标准。每期培训班的具体收费标准（不含差旅费），要根据国家规定，按照培训内容和安排，做出预算，由主办和承办双方共同协商确定。按照六部委文件规定，学员住宿费、培训费由所在单位负担；学员伙食费由所在单位按标准予以补贴。
2、管理费用支付。中国总会计师协会主办，国家会计学院、培训基地、地方协会、行业分会及合作单位承办的培训班，总会根据有关规定收取一定比例的组织管理费，具体收费标准，由主办和承办双方共同协商确定；中国总会计师协会派员到培训班的耗费，由承办培训的单位在收取的费用中支出；各地方协会、各行业分会、理事和会员单位及合作单位承办的培训，工作人员的耗费，在收取的费用中支出；各地方协会、各行业分会、理事和会员单位、政府部门及合作单位等，组织人员参加国家会计学院和兄弟单位（如：培训基地、地方协会、行业分会及总会合作单位）举办的培训，承办培训的单位可根据实际参训人数，给予一定比例减免优惠。
十二、落实措施
1、继续提高对搞好培训工作意义目的的认识。搞好总会计师培训，是中国总会计师协会的一项重要工作任务，也是提高总会计师素质与执业道德、提高履职能力、加强队伍建设与行业建设的一项重要途经，要不断提高对搞好培训工作重要性、必要性、紧迫性的认识，自觉地把它作为一件大事来抓，切实抓紧抓好，落实各项具体措施，切实抓出成效。
2、进一步建立健全培训体系。要在加强组织建设的同时，进一步完善以中国总会计师协会、各地方协会、行业分会、六大培训基地，三家会计学院为主体的培训体系。各层次、各方面都要有专人抓这项工作，尤其是各主要领导要经常深入培训工作的第一线，调查研究，了解情况，及时解决培训工作中的问题；不断总结经验，加强督促和指导，保证培训工作健康顺利发展。
3、认真编写培训教材。2006年开始着手编写一套起点高、立意新、符合时代要求的总会计师培训系列教材。教材要紧密结合中国国情，注意吸收国外经验，以培养具有国际首席财务官水准的总会计师为目标，将首席财务官所需的知识、技能、思维及行为方式纳入其中，把中国总会计师协会培训工作提高到一个新水平。
4、2006年开始着手建立一支高水平的适应协会培训工作需要的师资队伍。要在现有师资队伍的基础上，吸收一些学有所成、业绩卓越的总会计师或首席财务官，力争到2007年建立一支由100名专家、教授、总会计师、首席财务官组成的高水平师资队伍。各地方协会、行业分会、六大培训基地也要建立以本土化为主的师资队伍。
5、注意运用现代化培训方法和手段，策划和开发新的培训项目。
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