2007年度中国财会大事记


作者:浙江省总会计师协会转           更新时间:2008/2/15 16:05:02           点击数:1726

2007年度中国财会大事记

 一月
  ● 企业会计准则实施
  ● 内部治理指南
  ● 企业财务通则实施
  ■1月1日起,我国新企业会计准则和审计准则体系正式实施,上市公司等企业需执行企业会计准则体系,会计师事务所需执行审计准则体系。实施这两套既与国际趋同,又符合我国国情的新准则体系,是完善我国市场经济体制的重要举措,是财政工作和会计行业贯彻落实科学发展观、确保经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会的具体体现。
  ■1月1日起,由财政部制定的《企业财务通则》和《金融企业财务规则》规范企业财务会计行为的规章已正式实施。它们的公布实施,是企业财务会计制度改革的重大举措,标志着我国企业财务会计管理进一步走上规范化、法制化的轨道。
  ■1月1日起,中国注册会计师协会发布的《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》开始实施。《惩戒办法》包括总则、惩戒的种类与适用、惩戒的实施机构和惩戒的回避、惩戒的程序和决定、惩戒的申诉、附则等内容,注重实体规范与程序规范相结合。
  ■1月4日,中国农业银行四川省分行出台文件,规定今后全省需要在该银行贷款的企业,在进行会计报表审计时,要在指定的38家会计师事务所中选择。银行则根据会计报表进行客户信用等级评定,进而决定贷款发放情况。
  ■1月4日,为适应加快完善社会主义市场经济体制及全面贯彻落实“十一五”规划对行业发展提出的新要求,推进我国注册会计师行业做大做强和国际化发展,引导会计师事务所加强内部治理机制建设,中国注册会计师协会发布了《会计师事务所内部治理指南(征求意见稿)》,从五个方面规范了事务所内部治理机制建设。
  ■1月,辽宁省政府召开全省会计诚信建设大会。省委书记李克强、省长张文岳要求有关部门站在打造“诚信辽宁”、夯实和谐社会基石的高度开展好会计诚信建设工作。
  ■1月,2007年度全国会计专业技术资格考试大纲发布,考试大纲内容变化紧扣企业会计准则体系等最新法规、制度内容。
  ■1月9日,辽宁省注册会计师协会发布消息,省内9家会计师事务所和32名注册会计师存在严重执业质量问题,辽宁注协决定对此进行公开谴责。
  ■1月10日,为做好中国注册会计师执业准则的贯彻实施工作,经财政部批准,中国注册会计师协会正式成立中国注册会计师执业准则咨询指导组。咨询指导组旨在指导注册会计师正确运用执业准则,及时答复在准则执行过程中遇到的问题,为贯彻实施好执业准则提供专业咨询和指导。咨询指导组由审计准则起草组成员和相关方面专家组成。
  ■1月11日—12日,中国注册会计师协会第四届理事会第三次会议在北京召开。会议审议通过了《中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见》,中国注册会计师协会会长刘仲藜强调,要尊重事务所在做大做强中的主体地位;重视事务所内部治理机制建设在实现做大做强中的作用。
  ■1月15日,中央军委主席胡锦涛签署命令,发布新修订的《中国人民解放军审计条例》。新修订的《条例》涵盖了军队审计的各个方面,包括军队审计工作的原则、基本任务、领导体制、机构和人员、审计职责、审计职权、审计程序以及审计管理等内容。该《条例》从2007年3月1日起执行。
  ■1月,中国财经报与中华会计网校联合主办的“中华会计网校杯”2006年度中国十大财会新闻评选活动拉开帷幕,这是中国财经报连续第七年举办财会行业十大新闻的评选活动。活动邀请业内著名专家、学者组成了专家评委会,对2006年财会界发生的重大新闻进行了初评,共有26条新闻入围,这些新闻涵盖了2006年我国财会领域发生的重大事件。
  ■1月17日,香港会计师公会举办圆桌会议。会上国际准则委员理事会(IASB)主席戴维•泰迪表示,财政部颁布的新准则将减少中国金融市场与全球金融市场的差距。
  ■1月17日,中国证券监督管理委员会发布《关于证券公司执行<企业会计准则>有关新旧衔接事宜的通知》。
  ■1月19日,深圳市在召开的深圳市四届人大常委会第十次会议上,提交审议了《深圳经济特区注册会计师条例(修订草案)》,表示将加大对注册会计师和会计师事务所不讲诚信、弄虚作假等违法行为的处罚力度,最高罚款额可达50万元。
  ■1月25日,财政部成立全国行政事业单位资产清查工作小组,统一组织和协调清查工作。
  ■1月26日-28日,中国注册会计师统一考试欧洲地区首次考试在比利时首都布鲁塞尔顺利举办。
  ■1月28日起,海南省财政厅在全省开展会计从业人员普查登记工作,为切实抓好全省会计人员的继续教育工作做好准备。
  ■1月,财政部召开全国会计管理工作会议,提出2007年总体工作要求:在做好日常会计管理工作的同时,开展企业会计准则体系宣传培训和贯彻实施、推进企业内部控制标准体系建设、完善和实施会计人才培养工程、深化政府会计标准研究、依法强化注册会计师行业监管成为2007年会计管理工作的五大要点。
  ■1月31日,黑龙江省会计政策咨询专家库正式建立,首批47名专家入选。

  二月
  ● 行业建设路线图
  ● 准则实施问题专家工作组
  ■2月,2006年度“中华会计网校杯”中国十大财会新闻评选揭晓。
  ■2月,清华大学与北京国家会计学院联合培养的首届会计硕士专业学位(MPAcc)研究生毕业典礼在北京国家会计学院举行。
  ■2月,财政部会计准则委员会成立了企业会计准则实施问题专家工作组,由财政部会计司、证券监督管理委员会、银监会、保监会、国务院国有资产监督管理委员会、国家税务总局相关人员组成。
  ■2月,中国注册会计师协会发出《关于做好上市公司2006年度会计报表审计工作的通知》,要求做好上市公司2006年审计工作,贯彻落实财政部《关于贯彻实施企业会计准则和审计准则体系有关问题的通知》。
  ■2月,为维护行业的合法权益,制止不正当价格竞争,保证执业质量,开封市10家会计师事务所在市注册会计师管理中心的组织和引导下,共同签订了《开封市会计师事务所行业收费自律公约》,对业务收费、违约的确定、违约的处理等进行了详细规定。
  ■2月14日,为规范会计建账行为,提高会计信息质量,严肃财经纪律,湖北省财政厅印发《湖北省会计建账监督管理暂行办法》,对会计建账监管的范围、内容等做出明确规定。
  ■2月,中国注册会计师协会组织赴澳大利亚会计师事务所主任会计师培训班,实地考察、剖析了澳大利亚中小会计师事务所合并案例。
  ■2月26日,国际会计准则理事会准则咨询委员会2007年第一次会议在伦敦举行,中华人民共和国财政部副部长、中国会计准则委员会秘书长王军在会上发言。他表示与国际准则趋同的中国企业会计准则体系已建成并平稳实施;回顾了推进中国会计准则体系建设与实施的初步经验与体会;提出了进一步深化准则实施的基本思路和主要措施;对国际会计准则理事会推进会计国际趋同的显著成效进行赞赏;对进一步发挥国际会计准则咨询委员会和理事会的作用提出几点建议。
  ■2月,财政部副部长王军就注册会计师行业的未来发展做出了全面阐述,提出了行业建设“一二三四”的整体构想,进一步勾画了注册会计师行业建设的蓝图。王军提出未来注册会计师行业发展的总体思路是:一个目标、两个市场、三大战略、四大支柱,这一思路被业内称为行业发展的“路线图”。

  三月

  ● 职业风险基金管理
  ● 企业内部控制规范
  ● 事业单位资产清查招标
  ■3月1日,财政部印发《会计师事务所职业风险基金管理办法》,旨在规范会计师事务所职业风险基金的管理,促进会计师事务所增强职业责任风险意识,提高抵御职业责任风险的能力。
  ■3月,由中国注册会计师协会与中国财经报社联合举办的“会计师事务所内部治理与做大做强”有奖征文活动揭晓。自2006年4月举办以来,得到了社会各界特别是注册会计师行业从业人员的积极响应,评委会共收到来自全国各地的征文数百篇,共19篇文章分获一、二、三等奖。
  ■3月6日,为配合宣传新会计准则、普及会计知识、扩大会计工作的社会影响,财政部发布《关于举办第三届会计知识大赛的通知》,决定以贯彻会计准则体系为主要内容,举办第三届全国会计知识大赛。
  ■3月,财政部在厦门国家会计学院举办两期《企业财务通则》培训班,来自全国财政系统和中央企业的学员共660余人参加了培训。自2006年12月《企业财务通则》发布以来,财政部正在采取组织培训、发布有关衔接政策规定、出版《企业财务通则解读》等“一揽子”措施,努力确保《企业财务通则》的顺利实施。
  ■3月,为推动民办高等教育健康持续发展,江西省在全国首创民办高校保证金制度,实施严格的财务管理制度。
  ■3月8日,中国证券监督管理委员会发布了《关于不再实施特定上市公司特殊审计要求的通知》,宣布取消金融类上市公司在法定审计之外聘请国际会计师事务所进行审计和对一次发行量超过3亿(含3亿)股以上的公司进行补充审计的相关规定,同时还废止了25项(条)涉及金融类公司境内外审计差异的相关规则。
  ■3月,中国注册会计师协会发出通报,陕西省西安康达会计师事务所因出具虚假验资报告将被依法撤销。
  ■3月,财政部会计资格评价中心针对CPA专业方向毕业生的评价调查研讨会在北京注册会计师协会召开,共有十余家大中型会计师事务所人力资源总监参加,对CPA专业方向毕业生的人才评价工作正式启动。
  ■3月,由财政部牵头、六部委共同组成的企业内部控制标准委员会研究制定的《企业内部控制规范征求意见稿》问世,在业界引起强烈反响。
  ■3月16日,交通部成立财会专家咨询委员会,主要职责是对交通行业财会政策和重大改革事项涉及的财会问题开展政策研究;为公路、水路交通运输发展及改革涉及的重大财会问题提供决策咨询;对交通行业财会管理工作进行指导。委员会日常工作由交通部财务司负责。
  ■3月,中国注册会计师协会对外公布2007年度行业培训的整体思路,即:深入贯彻行业人才培养“三十条”,全面实施《中国注册会计师继续教育制度》,积极开展制度创新,健全培训手段,提高培训管理工作水平,实现行业人才培养工作新的突破。
  ■3月16日,财政部在中国政府采购网上公告,中央级行政事业单位资产清查专项审计的受托社会中介机构已经确定,50家会计师事务所中标,这项委托是于2007年1月31日开始招标的。该50家会计师事务所即将进驻中央级行政事业单位,对其资产清查进行专项审计,以保证中央级行政事业单位资产清查结果的真实、完整和有效。
  ■3月18日,福建省注册会计师协会、台湾省会计师公会、台北市会计师公会、高雄市会计师公会联合在厦门国家会计学院举办第十次闽台会计师学术研讨会,福建省财政厅厅长、福建省注协会长马潞生、台湾省会计师公会理事长周志诚在会上致词。
  ■3月20日,为贯彻实施修订后的《企业财务通则》(财政部令第41号),做好企业新旧财务制度的转换工作,推进企业财务制度的改革,财政部发布《关于实施修订后的<企业财务通则>有关问题的通知》(财企[2007]48号)。
  ■3月21日,北京注册会计师协会公布了“北京地区2006年度百家会计师事务所信息”,排名前百家事务所的总收入达44.46亿,占北京地区2006年度会计师事务所总收入的89.61%,注册会计师人数占北京地区注册会计师总人数的62.01%。
  ■3月22日,由剑桥大学ESOL考试部与ACCA(英国特许公认会计师公会)共同合作开发的剑桥财务英语国际证书ICFE认证正式亮相。5月,全球首次ICFE认证在中国大陆、中国香港、德国、英国、意大利、捷克等20个国家和地区举办,中国大陆地区首次考试时间为5月12日,分别在北京、重庆、广州和上海举行。这是目前全球市场上唯一的财务英语资格证书认证。
  ■3月22日,澳洲会计师公会—对外经济贸易大学学位认证揭牌仪式举行,这标志着澳公会学位认证正式“落地”对外经济贸易大学。
  
  四月

  ● 会计师事务所从事证券业务有新规

  ● 高级会计人才选拔和培训

  ● 高级会计师资格考评结合
  ■4月3日,财政部出台《行政事业单位资产核实暂行办法》,旨在加强行政事业单位国有资产管理,规范行政事业单位资产核实工作,真实反映行政事业单位的资产和财务状况。
  ■4月6日,2006年中国注册会计师协会启动了2007年度CPA专业方向学生境外实习项目,91名学生入选,分三批于2007年1月、2月和6月前往美国、加拿大等国家和地区的19家国际会计公司实习3个月。
  ■4月6日,财政部根据《中华人民共和国会计法》及相关法律的规定,发布了《全国先进会计工作者评选表彰办法》,财政部会计司负责人就相关问题答记者问。
  ■4月,财政部下发2007年全国高级会计人才(企业类)选拔通知,通知显示,2007年高级会计人才(企业类)选拔出现新变化,即年龄可放宽至45岁、单位可直接推荐后备人才参加考试。
  ■4月8日,《新理财》杂志社主办的“第三届中国CFO高峰论坛”在北京开幕,财政部副部长、中国CFO年度人物评选委员会主任李勇、全国人大预算工作委员会副主任、中国CFO年度人物评选委员会副主任冯淑萍、中国总会计师协会常务副会长刘长琨出席开幕式并致辞,论坛同时隆重揭晓了“2006中国CFO年度人物”及“2006中国优秀CFO”。
  ■4月9日,财政部、证券监督管理委员会联合发布了《关于会计师事务所从事证券、期货相关业务的通知》,旨在规范会计师事务所从事证券业务执业行为,促进证券市场健康发展。
  ■4月9日,保监会发布《保险公司内部审计指引(试行)》,要求保险公司健全内部审计体系,对公司及所属单位负责人开展经济责任审计,自7月1日起施行。
  ■4月11日,财政部注册会计师考试委员会2007年度第一次会议审议通过了《2007年度注册会计师全国统一考试报名简章》,考试报名期限是5月10日至31日,考试时间为9月14日至16日。
  ■4月12日,最高人民法院制定发布《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》和《最高人民法院关于审理企业破产案件确定管理人报酬的规定》,规定了会计师事务所等中介机构申请进入管理人名册、接受业务、报酬及责任等事项。
  ■4月12日,中国注册会计师协会发布《中国注册会计师胜任能力指南(征求意见稿)》,对中国注册会计师应具备的专业知识、专业技能、专业态度和职业道德等提出具体要求。
  ■4月15日,广西第一届“十百千”拔尖会计人才“十百”层次(企业类)选拔笔试在南宁市举行,来自全区交通、建筑、通信及其他行业的204人报名应考,出考173人,出考率达84.8%。
  ■4月17日,我国首批高级会计人才(行政事业类)培训班在上海国家会计学院隆重开班。财政部会计司有关负责人表示,这标志着由财政部及相关方面共同努力构建的以培养高素质、复合型、国际化会计领军后备人才为目的,包括企业类、行政事业类、学术类和注册会计师类四大类会计领军后备人才的培训体系初步形成。财政部副部长王军特意为本次培训班发来贺信。
  ■4月,财政部监督检查局举办财政监督系统新会计审计准则培训班,这次培训是财政部第一次专门对财政监督系统干部进行新会计审计准则培训。来自全国专员办和地方财政监督机构的200多名学员参加了培训,这是财政监督系统近年来举办的最大规模的培训班。
  ■4月,第二批全国学术类会计领军(后备)人才选拔工作开始,选拔和培养工作由财政部委托中国会计学会负责组织。
  ■4月,2007年度注册会计师全国统一考试《考试大纲》修订说明发布。2007年《考试大纲》是在2006年《考试大纲》的基础上,根据截至2006年12月31日已发布生效的相关准则、法律、法规进行修订。其中,《会计》、《审计》两个科目考试大纲根据2006年发布的会计、审计准则体系重新编订;这两门考试科目首次增加了英文附加题。
  ■4月28日,人事部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于2007年度高级会计师资格考评结合工作有关问题的通知》(国人厅发[2007]50号),标志着2007年度高级会计师资格考评结合工作正式实施。2007年高级会计师资格考试科目为《高级会计实务》,采取开卷笔答方式进行,考试时间为9月2日。
  ■4月30日,财政部注册会计师考试委员会发布《2007年度中华人民共和国注册会计师统一考试(欧洲考区)报名简章》,报名日期为5月10日至7月31日之间,考试时间是11月16日至18日,考试地点在比利时首都布鲁塞尔。

  五月
  ● 内部控制标准委员会
  ● 会计师事务所做大做强
  ● 人才培养十年规划
  ■5月8日,财政部印发《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》,计划利用10年左右的时间,打造近千名会计行业领军人才。
  ■5月,北京注册会计师协会举办“关爱女性构建和谐”的主题活动,来自全市20多家会计师事务所、资产评估机构的女企业家参加了此次活动。
  ■5月18日,英格兰及威尔士特许会计师协会(ICAEW)与国家环保总局宣教中心、北京大学光华管理学院联合主办“企业环境责任与会计师的作用”国际研讨会,与会人士围绕ICAEW最新发表的领先性研究成果之一——“可持续性发展:会计师的责任与作用”这一主题,进行了深入探讨。
  ■5月19日-20日,2007年度全国会计专业技术资格考试开考,130万名考生报名参加了考试。
  ■5月20日,2007年度注册会计师行业领军人才后备队伍选拔测试的笔试测试在北京、上海、成都和厦门四个考区举行。全国有262人报名参加,均为事务所部门经理以上人员,其中合伙人占19.5%。
  ■5月22日,上海国家会计学院中国会计视野网站针对财会人员收入情况发布调查,调查显示2006年财会人员平均薪酬为53918元,相比2004年调查数据增长了23.65%。本调查共获得样本2096个,其中有效样本1803个,学历、性别、职务层次等因素都对收入情况产生重要影响。
  ■5月23日,中国注册会计师协会发布“2007年度会计师事务所综合评价前百家信息”。中国注册会计师协会秘书长陈毓圭表示,发布会计师事务所综合评价前百家信息,目的是引导事务所加强机制建设,推动事务所做大做强,以适应日趋激烈的市场竞争,承接高端业务,“走出去”参与国际竞争,并影响和带动整个注册会计师行业的发展和壮大。
  ■5月25日,企业内部控制标准委员会第三次全体会议在北京举行。会议充分肯定了企业内部控制规范建设工作取得的阶段性成果,并对委员会近期工作做了统一部署,对企业内部控制规范征求意见稿和若干项具体规范讨论稿进行了深入讨论。企业内部控制标准委员会主席王军、副主席李小雪到会并讲话,会议由财政部会计司司长、企业内部控制标准委员会秘书长刘玉廷主持。
  ■5月26日,中国注册会计师协会在北京举行发布会,发布了《关于推动会计师事务所做大做强的意见》和《会计师事务所内部治理指南》。财政部王军副部长和中国注册会计师协会刘仲藜会长出席发布会并发表重要讲话,发布会由中国注册会计师协会秘书长陈毓圭主持。两份文件的发布标志着我国注册会计师行业在深入实施行业人才战略、准则国际趋同战略的基础上,全面启动了行业发展的第三大战略——做大做强战略。《会计师事务所内部治理指南》自2008年1月1日起施行。

  六月
  ● 中国会计学会换届
  ● 领军班出国培训
  ● 央企财务预算新规
  ■6月1日起,新修订的《合伙企业法》正式实施。修订后的《合伙企业法》中,新增了特殊的普通合伙企业制度,这为注册会计师等专业服务机构的发展带来了新的契机。
  ■6月1日起,黑龙江省在继续实施会计从业资格证无纸化考试的基础上,改为由县级财政会计管理部门负责。黑龙江省财政厅会计管理局局长冯广栋表示,这标志着全省会计管理工作“职能到位”工作的正式启动。
  ■6月,中国注册会计师协会组织首批“领军班”学员,赴英国进行为期3周的“英国会计行业发展与运作”主题集中培训。7月12日,注册会计师行业领军人才第一批学员的英国培训结束。此次培训班以中国注册会计师行业“走出去”和国际化发展为主题,通过集中授课、实地考察、专题讨论等多种方式,开阔了学员的国际视野。
  ■6月5日-6日,中国会计学会召开第七次全国会员代表大会,选举产生了第七届理事会。财政部原纪检组长金莲淑任中国会计学会会长,财政部副部长王军,财政部原常务副部长、中国会计学会第六届理事会会长迟海滨出席会议并讲话。
  ■6月7日—8日,国际会计师联合会(IFAC)理事会会议在冰岛召开,中国注册会计师协会秘书长陈毓圭作为理事出席了会议,通报了中国会计审计准则体系建设和实施情况。
  ■6月12日,财政部注册会计师考试委员会办公室发布《2007年度注册会计师全国统一考试英语测试大纲》。注册会计师全国统一考试英语测试为笔试,分为词语用法与语法结构、阅读理解、汉译英与英译汉、短文写作四个部分,考试时间为120分钟,满分100分。

  ■6月15日起,最高法院发布的《关于审理涉及会计师事务所审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》开始施行。《规定》共十三条,旨在正确审理涉及会计师事务所在审计业务活动中民事侵权赔偿案件,维护社会公共利益和相关当事人的合法权益。

  ■6月25日起,国务院国有资产监督管理委员会颁布《中央企业财务预算管理暂行办法》开始实施。《暂行办法》共七章五十条,旨在加强对国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业的财务监督,规范企业财务预算管理。

  

  七月

  ● 国际趋同的北京倡议

  ● 新版执业证书

  ● 中注协召开“走出去”大会

  ■6月17日-7月9日,根据浙江省百名注册会计师反倾销应诉人才培养计划,浙江省财政厅、浙江省注册会计师协会组织了第一批注册会计师赴比利时进行国际反倾销会计实务培训。

  ■7月开始,所有证券公司将统一实行新会计准则,正式按照新的会计准则进行会计核算,编制和报送相关报表及对外披露信息。

  ■7月2日,美国管理会计师协会(IMA)宣布,中文版注册管理会计师考试(CMA)正式启动,CMA考试在全球范围内第一次提供非英语的版本。

  ■7月3日,国务院国有资产监督管理委员会颁布了《关于中央企业执行<企业会计准则>有关事项的补充通知》(国资发评价[2007]60号)。

  ■7月,国务院国有资产监督管理委员会和中国证券监督管理委员会正式发布3个关于国有股转让和受让的相关规定:《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》、《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》及《上市公司国有股东标识管理暂行办法》,对国有上市公司转让和受让所持有的国有股的原则、限度、时间和方式作了相应规定。

  ■7月11日,财政部与国际会计准则理事会在北京共同举办了新兴市场与转型经济国家会计国际趋同研讨会,会上通过了《推动新兴市场与转型经济国家会计国际趋同的北京倡议》。与会代表包括国际会计准则理事会的首脑、世界银行、联合国的主管官员及来自澳大利亚、印度、巴西等新兴市场和转型经济及发达国家和地区政府部门、会计组织的150多位代表,是全世界新兴市场和转型经济国家首次就会计国际趋同举行会议。

  ■7月14日,中国会计学会2007年学术年会在武汉大学经济管理学院开幕,来自国内外会计、审计、财务领域的近400名理论与实务工作者,围绕会计前沿理论与热点问题进行研讨。

  ■7月14日,注册会计师行业领军人才第四期培训班在北京开班。财政部副部长王军发表讲话,中国注册会计师协会陈毓圭秘书长主持了开班仪式,北京国家会计学院和财政部会计司的相关负责人出席了开班仪式。

  ■7月16日-18日,中国会计学会财务成本分会在杭州召开2007年年会暨第20次理论研讨会,围绕会计的核心价值、会计研究的命题选择展开探讨。

  ■7月,我国会计师事务所及分所将启用新版执业证书。为规范会计师事务所(分所)执业证书的管理,配合财政会计行业管理系统的推广运用,财政部对会计师事务所执业证书和会计师事务所分所执业证书进行了改版,制定并发布了《会计师事务所(分所)执业证书管理办法》。

  ■7月,中注协秘书长陈毓圭就最高法院发布的《关于审理涉及会计师事务所审计业务活动中民事侵权赔偿案件的若干规定》接受记者采访,强调会计责任和审计责任。

  ■7月25日,中国注册会计师协会在北京召开会计师事务所“走出去”座谈会,政府有关部门、企业界代表及国内大型会计师事务所负责人参会,共商中国注册会计师行业“走出去”之路,中国注册会计师协会会长刘仲藜出席会议并发表了重要讲话。

  ■7月27日,大赛组委会副主任、财政部副部长王军在第三届全国会计知识大赛办公室主任会议上表示,会议的主题是发动,目的是要发动全国力量,进一步做好第三届全国会计知识大赛的各项工作。

  ■7月31日,由于出具虚假出资报告、导致不具备经营能力的宜宾塞尔登丰百货有限公司成立,涉案注册会计师鲁礼和丁勇当日被四川省高级人民法院分别判处有期徒刑及罚款,这是四川省首次追究注册会计师的刑事责任。

  

  八月

  ● 行业“走出去”信息平台

  ● 企业财务通则高级研讨班

  ● 中石油会计一级集中核算启动

  ■8月7日,广州市140多家会计师事务所的代表共同签署了《注册会计师行业诚信自律公约》。《公约》内容包括执行行业规范、诚实守信,不与客户串通舞弊、不收受回扣,自觉网上报备、接受有关部门监督等条款。签订《公约》的事务所将选出17-21名委员,组成诚信自律委员会,负责监督《公约》的执行。

  ■8月14日,中国注册会计师协会与英国特许公认会计师公会(ACCA)联合在厦门举办的“CPA专业方向师资培训班”开班,来自全国19所CPA专业方向院校的20名优秀中青年教师将参加为期10天的培训。这标志着中国注册会计师协会为进一步锻造CPA专业金字招牌打出了一套人才培养“组合拳”。

  ■8月20日,四川省注册会计师协会表示,正在联合相关方面筹备组建四川省注册会计师协会惩戒委员会。这个委员会今后将专门负责全省范围内违法、违规、违纪会计师事务所和注册会计师的行业自律性惩戒工作。

  ■8月,中国注册会计师协会网站正式开通了“行业走出去信息平台”,提供走出去宏观信息、企业走出去信息、会计师事务所走出去信息及走出去常用网站和数据库。

  ■8月25日,立信会计师事务所管理有限公司与香港浩华会计师事务所在上海举行合作协议签字仪式。业内人士认为,此次整合对拥有注册会计师行业本土品牌的立信来说,是其实现“走出去”目标迈出的重要一步。

  ■8月28日-31日,中国注册会计师协会举办了2007年度第四期远程教育培训班暨“审计工作底稿”培训班。培训班主教室设在黑龙江注协远程教育教室,全国23个省级注协组织本地注册会计师利用远程教育直播视频系统参加了培训,共计培训注册会计师3624人。

  ■8月30日,财政部在北京市怀柔财政培训中心举办了《企业财务通则》高级研讨班。开班仪式上,时任财政部副部长张弘力做了重要讲话,企业司司长贾谌做了开班致词,131家中央企业的总会计师和财务负责人共140人全面学习了新《通则》,并对《通则》贯彻执行的情况和存在的问题进行了探讨。

  ■8月31日,中国石油天然气集团公司宣告,公司会计一级集中核算制度研制成功并全面启动,财政部副部长王军到场祝贺并在揭牌仪式上发表讲话。

  

  九月

  ● 全国会计大赛创历史记录

  ● 考试课目互免

  ● 新注册运动

  ■9月1日,云南省率先在全国启动财政会计行业管理系统,包括注册会计师事务所监管、会计从业资格管理、中(初级)专业技术资格管理、高级会计师管理四个模块。

  ■9月2日,2007年度高级会计师资格考评结合考试在全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团的1200多个考场同时举行,32339名考生报名参加了这次考试。从2007年起,高级会计师资格考评结合工作在全国范围正式实施。

  ■9月2日-3日,“2007年度海峡两岸现代会计论坛”在太原隆重举行,这是由中南财经政法大学、山西财经大学、湖北经济学院、山西省财政税务专科学校和《会计之友》杂志社共同主办的一次高层次、高水平的会计学术交流活动,200余名代表参加了大会,就“经济全球化下会计面临的问题”进行了交流。

  ■9月2日,新一期企业类、学术类全国会计领军(后备)人才培训班学员选拔考试在全国同时进行,考生人数共计709人,参加企业类培训选拔考试的605人;参加学术类培训选拔考试的104人,全部具有博士学位。

  ■9月5日,中国注册会计师协会与澳洲会计师公会在北京签署意向书,约定将在实现两会间部分考试科目互免方面展开深入研究和磋商,并力争实现两会间部分考试科目互相豁免。

  ■9月6日-7日,中国注册会计师协会在吉林省吉林市召开全国秘书长座谈会,全国31个省、自治区、直辖市注册会计师协会及深圳市注册会计师协会的秘书长参加了会议。中国注册会计师协会秘书长陈毓圭主持会议并作了发言。会议重点研究和讨论了“新注册运动”、规范和提升中小事务所、加强会员和行业服务等议题。

  ■9月7日,重庆市财政局根据《行政许可法》和《会计师事务所审批和监督暂行办法》的有关规定,宣布重庆德智会计师事务所“涉嫌以欺骗手段取得行政许可”的罪名成立,并做出撤销行政许可的处罚,对该所“股东虚假出资”行为予以重典。

  ■9月10日,国家发改委同建设部颁发了《物业服务定价成本监审办法(试行)》,规定物业服务定价成本监审应当以经会计师事务所审计的年度财务会计报告、原始凭证与账册或者物业服务企业提供的真实、完整、有效的成本资料为基础,遵循合法性、相关性、对应性和合理性。

  ■9月12日,中国证券监督管理委员会发出《关于发行境内上市外资股的公司审计有关问题的通知》。通知指出,发行境内上市外资股的公司(B股上市公司)只需聘请具有证券期货相关业务资格会计师事务所进行审计,不再要求同时实施境外审计,B股双重审计被叫停,对企业、会计师事务所来讲,都是一个利好消息。

  ■9月13日-15日,中国注册会计师协会对CPA专业方向教学质量进行评估,来自高校、注协及会计师事务所等方面的专家非现场评估各校材料,并据此成立四个工作小组进行针对性实地评估。

  ■9月,国务院国有资产监督管理委员会发布《2007年第二批中央企业审计项目会计师事务所比选结果公告》,公布了30家标的企业的中选会计师事务所,中选会计师事务所普遍是行业综合排名前100家的大型所。

  ■9月19日,山东省财政厅、潍坊市人民政府主办的海峡两岸会计(诚信)论坛召开,来自海峡两岸的管理层、学术界、企业界的500多名会计业代表参加了此次论坛。中国珠心算协会会长迟海滨、中国会计学会会长金莲淑、财政部会计司司长刘玉廷、财政部监督检查局局长耿虹等出席了论坛,中国会计学会会长金莲淑提出加强诚信建设,指出我国已基本建立了“法律规范、政府监督、行业自律”的会计法制体系和管理体系。

  ■9月22日,“海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会”在香港召开,来自两岸四地的400多名注册会计师围绕“会计师事务所的风险评估及管理”主题展开了研讨。香港特别行政区政府财政司曾俊华司长、香港会计师公会方中会长、台北市会计师公会罗淑蕾理事长、澳门会计专业联会崔世昌会长分别在研讨会上致辞,中国注册会计师协会会长刘仲藜率团参加会议并致辞,他表示质量是事务所的生命线,是事务所生存和发展的根本,而风险的评估及管理则是质量控制的核心内容。

  ■9月22日-23日,中国注册会计师协会在北京举行了“2008年度CPA专业方向学生境外实习选拔测试”,全国20所CPA专业方向院校的199名学生参加了本次测试。

  ■9月23日,我国著名会计学者和教育家余绪缨逝世,享年86岁。

  ■9月26日-29日,全国会计领军(后备)人才第二期联合集中培训班在厦门国家会计学院举行,来自全国包含企业类、行政事业类、注册会计师类和学术类等四类会计领军后备人才200多人参加了培训。财政部、中国注册会计师协会、中国会计学会及北京、上海、厦门国家会计学院等有关领导出席了开班仪式并致词。

  ■财政部会计司宣布,截至9月30日24时,全国会计大赛第一赛程落下帷幕,全国报名人数再次刷新记录,总计1031万余人参赛,浙江省、厦门市、福建省、山东省、总后、安徽省、河南省、江苏省、河北省、湖北省的参赛率均在100%以上。

  

  十月

  ● 注册会计师胜任能力指南

  ● 建立完善会计监督长效机制

  ● 银行业执行新准则

  ■10月2日-4日,亚太会计师联合会(CAPA)在日本大阪举行了第70次执委会会议及会员代表大会,中国注册会计师协会副秘书长杨志国作为CAPA理事会理事参加了会议。会议对中小企业会计准则进行了探讨,商讨了CAPA的发展战略及批准接纳CAPA新成员等事宜,选举产生了新一届CAPA理事会,中国注册会计师协会副秘书长杨志国连任理事。

  ■10月4日-5日,第十七届亚太会计师大会在日本大阪举行。本次大会以“职业会计师如何促进亚太经济发展”为主题,来自亚太地区会计界的2000余名代表参加了大会。中国注册会计师协会会长刘仲藜率中国注册会计师协会代表团出席会议,并在会上发表了题为“加强区域合作,提高发展质量,促进亚太经济的繁荣与稳定”的主题演讲,提出的三项主张得到与会人士的广泛认同。

  ■10月9日,深圳证券交易所深交所发布《信息披露工作指引第7号——会计政策及会计估计变更》,要求上市公司不得利用会计政策变更和会计估计变更操纵利润、所有者权益等财务指标,重要影响的会计变更将履行股东大会事前决策程序。

  ■10月11日,中国注册会计师协会发布《中国注册会计师胜任能力指南》,指出合格的注册会计师具备的能力,为全面指导注册会计师教育、考试、培训等人才建设工作,加强行业人才的培养、选拔和继续教育,提供了有力的理论基础和实践指导。

  ■10月19日,ACCA与中央财经大学会计学院正式签署了关于成立ACCA专业方向人才培养项目的合作备忘录,中央财经大学会计学院将于2007年选拔一批学生专门学习ACCA方向的课程。截至10月19日,ACCA已经在中国大陆的20所院校开设了ACCA专业方向课程。

  ■10月20日,北京市第三届会计知识大赛总决赛在世纪坛演播大厅落下帷幕,共有六支代表队进入最后的决赛,最终城建集团代表队获得一等奖,4支代表队获得优胜奖,62个单位获得组织奖。

  ■10月,财政部党组成员、纪检组长贺邦靖在参加财政部监督检查局在京召开的会计监督工作座谈会时发表讲话,要求财政部门要对会计监督工作进行系统设计,建立和完善会计监督工作的长效机制,综合治理会计信息失真问题。

  ■10月22日,大信会计师事务所与香港梁学濂会计师事务所合并。香港梁学濂会计师事务所已完成法定更名手续,更名后的事务所名称为“大信梁学濂(香港)会计师事务所”。

  ■10月25日,中国注册会计师协会与国际会计教育准则理事会(IAESB)在北京联合举办“会计教育准则与会计职业的进步”研讨会,共同探讨会计教育和培训的改革与发展。中国注册会计师协会会长刘仲黎出席会议并表示,在人才建设方面,注册会计师行业已经形成了包括资格前教育、继续教育和领军人才培训在内的行业人才培养体系。

  ■10月,中国注册会计师协会编发了对上市公司审计效果的深度分析报告。《报告》披露从2001到2005的五年间,通过审计调整,注册会计师总共调减了1723.96亿利润,按市盈率计算则挤压了47000亿元的股市泡沫。

  ■10月27日-28日,中国会计学会第六届会计史学术研讨会暨杨时展先生学术思想讨论会在浙江绍兴举行。本次会议由中国会计学会会计史分会主办,浙江财经学院、浙江省会计学会、绍兴市财政局承办,是历届会计史学术研讨会中规模最大的一次盛会。财政部副部长王军、浙江省财政厅副厅长罗石林等出席会议,来自意大利、日本、台湾等国家和地区的近百名会计史专家和学者参加会议。

  ■10月,中国银监会发布《中国银监会关于银行业金融机构全面执行企业会计准则的通知》,对银行业金融机构全面实行新会计准则的有关工作进行了具体部署,明确了银行业金融机构执行新会计准则的时间表,要求已上市银行业金融机构要全面执行新准则,政策性银行、非上市的股份制银行等从2008年起执行,农村商业银行、农村信用社等从2009年起执行。

  ■10月,全国乡镇和村级干部经济责任审计会议在山东东营召开,来自全国31个省市区审计系统的代表参加了会议,监察部党风室、农业部农村经济体制与经营管理司负责人参加了会议。以乡镇和村级干部经济责任审计为主题召开全国性会议,这尚属首次。

  

  十一月

  ● 杨纪琬奖学金

  ● 欧洲考区开考

  ● 政府会计最新发展

  ■11月3日-4日,由首都经济贸易大学会计学院、首都经济贸易大学理财学研究所、《经济与管理研究》杂志编辑部及北京会计学会、北京总会计师协会联合主办的第六届“全国财务理论与实践研讨会”在北京召开。来自北京大学、中国人民大学、天津财经大学、中央财经大学等高校及财政部、北京财政局、企业界的专家、教授和实务工作者参会,财政部会计司司长、中国会计学会秘书长刘玉廷等在会上发言。

  ■11月5日,中国注册会计师协会组织的注册会计师行业“全国第三届会计知识大赛”选拔赛圆满结束。全行业共38个代表队参加了这次历时3天的比赛。财政部副部长王军、中注协会长刘仲黎,财政部、审计署等单位的领导出席了决赛并给参赛队及优胜队颁奖。

  ■11月6日,财政部发布的第十三号会计信息质量检查公告,总结了2006年财政部组织驻各地财政监察专员办事处和省级财政部门开展的会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查情况,检查重点是国有大型企业、上市公司、房地产企业及部分会计师事务所。公告显示,会计信息质量和会计师事务所执业质量总体上有所提高,但仍有部分企业存在一定程度的会计违法违规问题,会计师事务所的执业质量有待进一步提高。

  ■11月,中国银监会发布了《中国银监会关于银行业金融机构全面执行企业会计准则的通知》(银监通[2007]22号),中国银监会有关部门负责人就此接受了记者采访。

  ■11月9日,财政部发布《关于2007年度企业财务会计决算报表的通知》。《通知》显示,2007年的财务会计决算报表以新会计准则为基准,兼顾企业会计制度的实际,较往年有较大幅度修改。

  ■11月10日,2007年度“杨纪琬奖学金”颁奖仪式在北京举行。此次共有10人获得“优秀学位论文奖”,2人获得“优秀会计学术专著奖”。来自中国人民大学、首都经济贸易大学、中央财经大学、财政部财政科学研究所和北京工商大学的300多师生欢聚一堂,财政部副部长李勇,财政部副部长王军,中国会计学会会长、原中纪委驻财政部纪检组长金莲淑,教育部副部长李卫红,全国人大常委会预算工作委员会副主任冯淑萍,教育部部长助理杨周复,中国投资公司副总经理汪建熙,财政部财科所研究员王世定,北京工商大学党委书记孙尧东等出席了颁奖仪式。

  ■11月,中国注册会计师协会完成了CPA专业方向教学质量评估,并将根据评估结果,对各类别院校CPA专业方向给予不同金额的资助。按照评估方法关于对排名末位不再资助的规定,中国注册会计师协会对排名末位的吉林大学不再给予资助。这项工作的完成,标志着CPA专业方向院校“有进有出”资助机制已经建立,行业人才培养“三十条”贯彻实施工作取得新的进展。

  ■11月15日,国防科工委制定出台了《军工企业股份制改造实施暂行办法》及《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》,鼓励境内资本及有条件的允许外资参与军工企业改制,并对中介机构参与军工企事业单位改制上市管理出台暂行规定,军工企业股份制改造大幕开启。

  ■11月16日,为深入贯彻企业会计准则,针对近期上市公司、会计师事务所等实务部门执行新准则的情况和有关问题,财政部发布《企业会计准则解释第1号》。

  ■11月16日,2007年度中国注册会计师统一考试(欧洲考区)在比利时首都布鲁塞尔顺利开考,委托英格兰及威尔士特许会计师公会(ICAEW)作为在欧洲考试的代办机构。

  ■11月17日,首届企业会计高层论坛在北京国家会计学院举行。参会代表本着交流、互信、合作、发展的宗旨,围绕“创新的力量:会计改革与企业创新”这一主题进行了深入探讨。财政部、国务院国有资产监督管理委员会、证券监督管理委员会等政府部门有关同志、中央企业分管财务会计工作的负责人、第47期国有重点股改企业总会计师培训班学员、全国会计领军人才共150余人参加了此次论坛。

  ■11月27日,财政部和国际公共部门会计准则委员会联合主办的政府会计最新发展国际研讨会在北京召开。会议的主题是交流政府间会计改革的经验,研讨国际上政府会计改革的最新发展。财政部部长助理张通出席研讨会并致辞,国际会计师联合会(IFAC)主席胡安•约瑟•费文•德瓦勒先生、执行总裁伊恩•鲍尔先生出席了会议。

  ■11月27日-30日,由中国注册会计师协会和财政部国库司共同举办的国际公共部门会计准则理事会(IPSASB)会议在北京召开,包括理事会委员、技术助理、观察员、国际会计准则理事会(IASB)委员等在内的约60名代表参加了会议。

  ■11月29日,为庆祝国际会计师联合会(IFAC)成立30周年和中国财经报《财会世界》周刊创刊10周年,中国财经报和中国注册会计师协会、ACCA在北京联合举办了庆典活动暨“中国会计与国际化”研讨会。中国注册会计师协会秘书长陈毓圭、中国财经报社社长孙国府、北京注册会计师协会秘书长吕国祥、ACCA全球理事会成员、普华永道合伙人吴卫军出席本次大会并致辞。

  ■11月30日,中国注册会计师协会第四届常务理事会第四次会议在北京召开,会长刘仲藜主持会议并作总结讲话。刘仲藜指出,全行业要认真学习、深刻体会十七大关于全面建设小康社会的新要求、新提法、新表述,把各项新要求、新理念体现到行业建设的各个方面和各个环节。

  

  十二月

  ● 全国会计大赛央视总决赛

  ● 会计监督成绩单

  ● 中国总会计师协会换届

  ■1月,中国注册会计师协会与澳洲会计师公会启动“国际伙伴合作项目”(IPP项目)。4月,中国注册会计师协会组织的CPA行业领军人才培训班的15名佼佼者,通过了澳洲会计师公会考试,赴澳大利亚接受为期16周的境外培训。这是中国注册会计师协会与澳洲会计师公会合作启动的“国际伙伴合作项目”内容之一。12月,15名优秀学员以优异的成绩全部通过澳洲注册会计师的资格考试,为2007年度IPP项目划上了圆满的句号。

  ■12月4日,深圳市财政局在由其举办的《深圳经济特区注册会计师条例》宣传周活动启动仪式上公布,14家“特殊普通合伙会计师事务所”本周内将获得深圳市财政局颁发的执业许可证,并到工商部门办理新的营业执照,这是全国首批“特殊普通合伙会计师事务所”。

  ■12月,中国注册会计师协会对执业准则指南进行了补充和完善,印发了《中国注册会计师执业准则指南(2007年修订)》,自2007年12月1日起施行。此次修订主要涉及指南部分内容的进一步解释说明、相关指南之间的呼应及参考范例的补充等方面。

  ■12月6日,香港会计师公会在香港会展中心举行了“十年回归,享誉国际”的庆典活动。财政部副部长、中国会计准则委员会秘书长、中国审计准则委员会主席王军出席庆典活动并发表讲话,希望两地会计专业人士加强沟通和交流,更加积极地参与到经济建设和社会发展中。

  ■12月8日,财政部上海专员办、上海国家会计学院等联合举办“2007会计准则与会计监督上海论坛”。40多家在沪中央企业、会计师事务所的总会计师、财务处(部)长和部分企业、会计师事务所领导120多人参加了本次论坛。财政部会计司司长刘玉廷表示,新会计准则较好地实现了新旧准则的平稳过渡,下一步的工作重点是做好年报工作,让上市公司完整地执行好新的会计准则体系。

  ■12月,吉林省政府出台了《吉林省会计人才培养方案》,计划用10年左右时间,实施“5151”工程,培养65100名会计人才,即:培养5万名具有综合分析能力、管理决策能力的中级会计人才;培养1万名符合市场要求、有预测与分析、经营决策与战略思维眼光的高素质、复合型高级会计人才;培养5000名职业道德好、综合素质优的注册会计师和注册评估师;培养100名会计行业 “领军”人才。

  ■12月15日-17日,中国注册会计师协会在北京举办“2008年度CPA专业方向学生境外实习出境前培训班”,来自19所CPA专业方向院校的100多名学生参加了培训。财政部副部长王军专程到培训班看望学生,殷切鼓励学生们。

  ■12月16日,中国总会计师协会第四次全国会员代表大会在北京举行,中国科协、财政部、国务院国有资产监督管理委员会、民政部等有关部门领导出席了会议。原全国人大常委会副委员长姜春云和王丙乾、财政部部长谢旭人、全国人大财经委副主任张佑才等向大会发来了贺信。此次会议全面总结了中国总会计师协会第三届理事会的工作,研究部署了今后的工作。大会选举刘长琨为中国总会计师协会会长,董锋为常务副会长,胡柏枝为副会长兼秘书长。

  ■12月18日,中国证券监督管理委员会发出《关于证券公司2007年年度报告工作的通知》,规范证券公司利润分配行为,明确提出鼓励以增加公积金方式进行利润分配,禁止将可供分配利润中公允价值变动收益部分用于向股东进行现金分配,以保持公司发展后劲。同日发出的《关于证券公司执行<企业会计准则>有关核算问题的通知》,则对券商自营、资管、直接投资资产确认和计量方法提出了进一步明确的要求。根据《年报通知》要求,券商应在2008年4月30日之前公开披露2007年年度审计报告、经审计的会计报表及附注。

  ■12月,“用友杯”第三届全国会计知识大赛组委会办公室公布,根据第三届全国会计知识大赛第一赛程个人奖、组织奖产生办法,经北京市中信公证处公证、各地38个赛区和全国大赛办复核,确认本届全国会计知识大赛第一赛程个人奖获得者共计44325名,荣获第一赛程特别组织奖的有浙江省等10个赛区,荣获第一赛程组织奖的有吉林省等20个赛区。

  ■12月21日,“用友杯”第三届全国会计知识大赛第二赛程复赛在北京国家会计学院举行,61支代表队参赛,最终产生8支代表队角逐总决赛。

  ■12月21日,经财政部注册会计师考试委员会批准,2007年度注册会计师全国统一考试和英语测试成绩正式发布。2007年度所有科目的平均合格率为14.64%,与2006年度的平均合格率相当。注册会计师全国统一考试英语测试共有1049人报名,805人参加考试。共有311人取得合格成绩,合格率为38.73%。对于英语测试取得合格成绩的人员将发给合格证书,记入会员档案,并在中国注册会计师协会组织高级人才培训时作为参考。

  ■12月21日,2007年会计监督成绩单公布,财政部监督检查局负责人就2007年会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查工作答本报记者问,指出财政部、各地专员办和地方财政部门切实履行会计监督职责,在整顿市场经济秩序、打击会计造假行为、提高会计信息质量等方面取得了显著成效。

  ■12月21日,中国证券业协会在长春召开了证券业新会计准则执行情况座谈会。协会财务会计委员会成员、中国证券监督管理委员会相关部门和吉林证监局、部分证券公司和基金公司代表等40多位业内专家参加了会议。中国证券业协会会长黄湘平出席会议并讲话。会上,业内专家分别就证券公司和基金公司在执行新会计准则过程中遇到的问题和解决方案、证券公司直接上市财务会计问题研究、证券公司规范会计核算和防范利润操纵行为研究等课题做了专题发言。

  ■12月,中国证券监督管理委员会公布了新修订的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号<年度报告的内容与格式>》。升级后的新版年报将进一步增强信息披露的真实性、准确性、完整性及有效性,提高上市公司的透明度。

  ■12月24日,第三届全国会计知识大赛决赛在北京举行。国务委员兼国务院秘书长华建敏观看了比赛并为获奖选手颁奖。财政部部长谢旭人在决赛现场接受采访时说,本届大赛的成功举办,有利于进一步贯彻落实《会计法》和会计审计准则,有利于扩大会计行业和会计职业的社会影响,有利于选拔一批熟悉会计国际惯例、具有广阔知识视野的会计人才,有利于为会计服务经济社会发展奠定更为扎实的基础。

  ■12月26日,中国证券监督管理委员会发出通知,就《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》公开征求意见。《办法》确定对财务顾问实行资格许可管理,确立了财务顾问主办人制度,明确了财务顾问业务内容、执业操守和相关罚则,并将控制并购重组内幕交易、市场操纵和证券欺诈行为的防线前移至财务顾问岗位,要求财务顾问必须履行上市公司并购重组的管理职责。

  ■12月,山西省财政厅决定,自2008年1月1日起,省市两级国务院国有资产监督管理委员会监管的713户企业全部执行新的《企业会计准则》;自2009年1月1日起,执行范围将扩大到全省所有企业,这标志着山西省企业将率先实现与国际会计标准接轨。

  ■12月26日,2007年全国审计工作会议在北京召开,审计署对2006年全国优秀审计项目进行了表彰。中国国家审计署审计长李金华在全国审计工作会议上透露,从2008年开始,中国将负责对联合国10个机构、组织、基金和项目的审计,仅“维和行动”一项就涉及十多个国家和地区,涉及资金约50亿美元。另外,在2007年11月举行的联合国第62届大会上,李金华当选为联合国审计委员会委员,这是联合国成立以来首次有中国人参选这一职位并成功当选。

  ■12月26日,深交所发布了《中小企业板上市公司内部审计工作指引》。《指引》明确要求上市公司建立自查机制,由内部审计部门负责审查和评价内部控制的有效性,并及时提出改进建议,审计委员会应当对与财务报告和信息披露事务相关的内部控制制度的建立和实施情况,出具年度内部控制自我评价报告。

  ■12月,经国务院批准,财政部会同国务院国有资产监督管理委员会发布了《中央企业国有资本收益收取管理办法》,明确国有资本收益收取对象为中央管理的一级企业。财政部还发布了《中央国有资本经营预算编报试行办法》,规定中央国有资本经营预算由中央企业编制国有资本经营预算支出项目计划,中央预算单位根据中央企业上报的预算支出项目计划编制本单位国有资本经营预算支出建议草案。

  ■12月27日,中国证券监督管理委员会发布《关于做好上市公司2007年年度报告及相关工作的通知》,要求上市公司充分披露公允价值变动损益对公司利润的影响,建立独立董事年报工作制度,严禁提前泄漏年报内容。


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